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关于认真学习区委书记蒋英胜同志在区委三届十七次全体（扩大）会第二次会议上的讲话的通知

Www.gaqjy.Com 2010-3-22

编者按：区委蒋书记在区委三届十七次全体（扩大）会第二次会议上的讲话鼓舞人心，催人奋进，更是我们做好工作的保证。根据区教育局主要领导安排，请各教育单位主要负责人认真学习领会，并写出不少于1000字改进工作的措施，于本周内交教育局办公室王亮处。在区委三届十七次全体（扩大）会第二次会议上的讲话（2010年1月15日）区委书记蒋英胜同志们：区委三届十七次全体（扩大）会议，在全体与会人员的共同努力下，圆满完成预定任务，即将胜利闭幕。全会深入贯彻党的十七届四中全会、省委经济工作会和市委三届九次全会精神，认真总结了过去一年工作，深入分析了发展形势，研究部署了今年工作，进一步统一了思想、凝聚了力量、焕发了激情，更加坚定了抓发展、创新业、促跨越的信心和决心，是团结胜利的大会，更是鼓舞人心、迸发活力的大会！这次会议，正值全区上下决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键期，也是加速广安腾飞的机遇期。2010年全区改革发展的总体要求、奋斗目标已经明确，关键在于抓好落实。各级领导干部务必进一步解放思想、转变作风、奋力打拼，团结组织带领全区广大干部群众，把大会既定的目标任务落实到具体的工作实践，怎样落实，市委王书记已作了精辟的论述，区委办已摘要转发给各位领导、各个部门和乡镇街道，请认真组织学习讨论，结合实际全力实践，创造性地推动各项工作落实。下面，我再讲几点意见：一、以思想大解放促进思路大开放有思路，才有出路。推进“两个加快”、实现“五大目标”，必须进一步解放思想、更新观念，在开明开放中实现新突破，创新创造促发展。（一）只有创新进取才能破题、破局、破传统。不破不立，破就是要破除一切不合时宜的观念、做法和落后状态。当前，不思进取、因循守旧等消极思想、落后观念依然存在，与“他业兴业”的要求还有不小差距。越是改革发展的关键期，越要在思想上领先一步、观念上超前一步。我们必须进一步解放思想、更新观念，克服保守思想，敢于突破思想壁垒、思维瓶颈、认识障碍，推进理念创新、机制创新、方法创新，在解放思想中实现改革破题、发展破局。要冲破传统思维定势，善于跳出广安看广安，以更广的角度、更大的范围、更远的目标来审视定位，追求更高、更快、更强，真正用思想解放提升发展境界。（二）只有务实追赶才能超前、超常、超水平。非常之时，当有非常之为；非常之事，当尽非常之责。一些干部胸中无底气、害怕超越。面临强烈的竞争态势，各地竞相发展、你追我赶，我们要继续争当全市排头兵，必须要有等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不起的责任感，勇于追求超常规、跨越式发展。要牢树“快字当先、好中求快”的发展意识，“抢先一拍、领先一步”的机遇意识，“不进则退、小进亦退”的忧患意识，“前有标兵、后有追兵”的竞争意识，要坚定不移深化改革，为追赶“蓄势”，要不遗余力扩大开放，为追赶“加力”，要全面推进创业兴业，为追赶“冲刺”，推动广安腾飞。（三）只有艰苦奋斗才能创业、创造、创一流。艰苦磨砺、负重打拼是锤炼品格、凝聚合力、创业兴业的试金石，关乎事业兴衰，关系发展成败。近年来，享乐主义、拜金主义在我们的队伍中有所滋长，图安逸、讲排场、比阔气的现象有所抬头，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风逐渐淡忘。我们仍处于落后地区，条件差、底子薄，既要蓄积财力抓发展，又要加大投入保民生，要继续大力发扬艰苦奋斗的优良传统，珍惜有限财力、物力和资源，把有限的资金更多用于发展经济和改善民生。要有过紧日子的思想，放下包袱、开动脑筋，把心思放在一心一意谋发展、聚精会神抓建设上来，争创一流业绩。二、以能力大提升促进发展大跨越有能力、才有执行力。有硬本领，才能打硬仗。只有坚定不移地抓好能力建设，坚持不懈地加强能力锤炼，才能敢为人先，勇立潮头。一要增强统筹谋划的能力。就是要有总揽力、洞察力、决策力、协调力。而我们有的干部抓了稳定、松了发展，抓了发展、忘了民生，缺乏“一盘棋”思想。要善于统筹协调、统筹安排，以系统的方法谋划全局；要善于把握规律，在纷每繁复杂的矛盾中抓住根本，在不断变化的形势中把握方向；要善于兼顾各方，正确处理经济与社会、城市与农村、当前与长远、重点与一般、全局与局部的关系；要善于协调各方，学会“十个指头弹钢琴”，综合考虑、通盘谋划，才能总揽全局、科学决策，整体推进各项工作。二要增强创新发展的能力。就要发展有思路、创新有点子、执行有路径、落实有办法。而有的干部，不学经验一筹莫展，不思进取怕吃苦流汗，不举一反三品头论足。要善思善谋，创新思维，创新方法，突出特色抓发展。要科学规划、切合实际，因地制宜抓发展。要审时度势、顺应市场，围绕增收抓发展。不断总结完善经验，切实解决发展中的新情况、新矛盾、新问题。三要增强驾驭复杂局面的能力。就是临危不惧、处变不惊、遇事不乱、果敢应对。有的干部什么都不怕，就怕出事情，有的干部什么都敢碰，就怕碰矛盾。临危处突是对广大干部能力的最大挑战。要善于抓关键，抓住事件的关键人物、关键环节，正确区分矛盾主次，控制好局面。要善于抓要害，就是抓得益，正确处理各类利益关系。要善于抓要害，就是抓利益，正确处理各类利益关系。要善于抓处置，就是要临机处置、适时处置，区别对待，进退自如，找准解决问题的最佳方法，达到最佳处置效果。四要增强群众工作的能力。就是善于组织群众、宣传群众、发动群众、引导群众，与群众打成一片。有的干部宗旨观念淡漠，服务意识弱化，摇控指挥，“两眼”向上，脱离群众，视群众为“包袱”，不愿面对、不敢面对群众。要视群众如亲人，深深植根群众，永远保持党和群众的血肉联系。要多下基层听民意，多为群众排扰解难，多办利民实事，赢得群众信赖。五要增强抓落实的能力。就是执行政策不打折扣、畅通政令不中焦梗阻、推动工作不敷衍塞责。但有的干部或懒懒散散、或当“甩手掌拒”、或坐而论道、或当面一套背后一套。要埋头苦干抓落实，就是要以更高的标准、更优的作风，扑下身子一抓到底。要强化责任抓落实，就是要事有专管、人有专责、责有时限。要突出重点抓落实，就是围绕中心抓、围绕大事抓、围绕难点抓，分清主次，件件抓好。六要增强知人善任的能力。就是要熟悉干部、了解干部、培养干部、关心干部，用品行好的人，用实干的人，用敢破难的人。当领导不外乎两件事，一是出主意，二是用干部。要当好“伯乐”，善于发现人才，掌握干部特性和专长。要坚持正确用人导向，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位。要精心育才，管好干部，让“闲人”变“能人”，交任务、压担子，激发干部活力。七要增强拒腐防变的能力。执政之本，以廉为先。近年来，我区一些干部因贪腐问题受到党纪国法的惩处，教训十分深刻。要加强廉政意识养成，用良好的政治环境熏陶干部、用严格的组织纪律约束干部，平常心则知足，畏法度才快乐。明辨是非、分清美丑、知晓荣辱，筑牢思想防线。八要增强与媒体打交道的能力。当前，不少干部对新闻媒体认识不到位，抱着“敬而远之”或“可有可无”的态度。要正确认识媒体监督，善于将媒体监督作为一种改进工作的手段，善于运用媒体来引导舆论、化解矛盾、凝聚人心，积极服务发展大局。三、以作风大转变优化创业大环境作风就是形象，好的作风也是一种生产力。要强力推进作风大转变，优化创业兴业环境，提升竞争力，赢得先机。（一）讲政治。计政治是对党员干部的基本要求、起码准则。各级干部必须自觉在政治上、思想上、行动上与区委保持高度一致，全面贯彻执行区委的路线方针政策和决策部署，不折不扣完成区委交办的任务，自觉维护区委权威，自觉服从指挥、听从安排，确保政令畅通，重大问题、重大情况必须严格按规定上报。不准有令不行、有禁不止，不准搞上有政策、下有对策，不准消极懈怠、懒散拖沓，不准软磨硬抗、阳奉阴违。区委将对工作不在状态、不作为、慢作为、乱作为的干部，及时予以调整，绝不姑息迁就。（二）讲学习。学习是永恒的主题，是我们的终身伴侣。要明态度，养成习惯学，把学习当作一种追求、一种境界，坐得住身子、静得下心思、耐得住寂寞，解决好工作矛盾，真正学有所成。要知差距，弥补短板学，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，成为本职工作的行家里手。要辩良莠，紧跟时代学，跟得上境界，跟得上节奏，跟得上形势，学习一切先进的、体现时代潮流的优秀文化。要逸情趣，博览群书学，“腹有诗书气自华”，精学古今中外优秀传统文化书籍，加强知识储备。（三）讲实干。领导干部一定要把精力用在干工作上，把心思集中在抓发展上。不要因为“走读”，走掉了威信、走掉了信任、走掉了群众基础、走掉了前程。不要因为“懒散”，荒废了事业、荒废了人生。不要因为“飘浮”，导致工作不落实、创业无建树、发展无起色，工作几年山河依旧，组织不满意，群众有怨气。要不因条件艰苦而退缩，不因任务艰巨而放弃，不因遭遇挫折而气馁，始终讲实话、干实事、求实效。（四）讲协作。协作出合力、出效率。长期工作中，让我们感触最深的是一些好点子付之东流没见到运用、一些好项目束之高阁得不到落实、难得的机遇昙花一现没有抓住，都是因为中焦梗阻、推诿卸责、观望等待、我行我素所造成，归根到底就是不协作。要重点突出以“部门协作配合”为重点的机关效能建设，在信任默契中讲协作，在奉献付出中讲协作，在主动参与中讲协作，在勇于担责中讲协作，坚决惩处贻误失职、推诿扯皮的人和事。（五）讲清廉。公生明、廉生威。要时时刻刻自重、自省、自警、自励，要常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律已之心，正确对待权力、地位和利益，增强拒腐防变的能力。过好政治关，坚定理想信念。过好权力关，始终同人民群众保持血肉联系。过好人情关，把政策原则放在第一位。过好生活关，积极培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要算好政治、声誉、经济、亲情、健康“人生五账”，做到知足、知惧、知交、知责，不为名所累、不为利所困、不为情所惑，切实把思想集中到干事创业上，把精力放在为民办事上。春节临近，正值岁末年初，工作任务重，事业头绪多，涉及群众生产生活和切身利益的工作，要始终作为大事要事抓紧抓好。一是要奋力夺取一季度“开门红”。要狠抓工业发展，扎实推进工业集中区建设，加快推进工业用地报批和基础建设等工作，着力做好竣工工业项目的扫尾和试生产工作，促成早日投入生产，加快在建项目建设，跟踪签约项目尽快开工，加强媒、电、气、油、运等生产要素保障，督促已投产企业春节不放假，满负荷生产。要狠抓农业生产，力早争主动，采取积极措施，加速畜禽防疫和补栏工作，加强小春田间管理，做好大春备耕、育苗等工作，大力抓好优势产业培育，继续做好劳务开发，加快农田水利基本建设，改善农业生产条件。加快新农村重点村的基础设施建设工作，稳步推进统筹城乡发展综合配套改革试验。要狠抓市场消费。抢抓春节旺季，积极组织适销对路的商品，加强市场监管，保证市场供应，确保春节期间粮食、猪肉、食用油等重要商品不脱销、不断档，价格基本稳定。鼓励和引导农民建房购房，搞好“家电下乡”，激发农村市场。开展有声势的旅游宣传促销活动，大幅度增加旅游收入，刺激内需拉动经济增长。要狠抓招商引资。筛选、包装一批重大项目，加强对外宣传、推介。要走出去，加强项目对接，增强招商实效。要狠抓重点项目。要加快奎阁渠江大桥、洪州大道延伸段、渠江右岸护坡工程等重大项目建设，3月底前小（井）观（阁）公路硬化改造全面建成通车。要加强重大项目的对口汇报衔接，最大限度地争取2010年中省市支持的各类项目和资金，为实现全年投资目标奠定坚实的基础。二是抓好安全稳定。要逗硬落实安全生产责任制，节前必须开展一次安全专项检查和隐患排查整治，做到不留死角，消除安全隐患；全力确保春运，周密安排运力，有效疏导旅客，服务好返乡民工，严禁超载、超速、超限行驶，坚决杜绝重特大安全事故；要深入排查各种不稳定因素，及时化解各类矛盾，依法解决群众合理合法诉求，防止非正常上访和群体性事件发生；要加强社会治安综合治理，加强对重点单位、重点部位的安全巡逻保卫，节前要集中开展严打专项整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为，全力确保春节期间社会稳定，人民群众过上欢乐、详和的节日。三是开展访贫问苦活动。各地各部门要组织干部职工深入基层、深入群众，广泛开展扶贫济困送温暖，让每一名群众都能过上一个快乐祥的春节。区级领导和区级部门要带头深入联系乡镇、贫困村开展走访慰问活动，帮助群众解决实际问题，切实把党和政府的关怀和温暖送到群众手中。四是营造浓厚节日氛围。要组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动。宣传文体部门要牵头抓好大年初一的街头民间文艺巡演活动，精心组织编排节目，丰富群众节日精神文化生活。同时，要认真落实值班制度，严格请销假，保证信息畅通。各位领导干部要树好形象，严格遵守党风廉政建设各项规定，真正过好“廉关”。同志们，新的一年，要有新的起色、新的气象！我们一定要振作精神，苦干实干，以更加有力的举措、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力开创广安经济社会超前跨越新局面！

发布：新信息员时间：[2010-3-22]

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